Todo partió en el año 1989 con unos 2000 colegios. En ese entonces, el Estado entregaba algunos recursos a colegios privados, mientras que a los establecimientos que cobraban se les descontaba un 40% del total de la subvención.
En 1993, bajo el gobierno de Patricio Aylwin y la administración en la cartera de Educación del ex candidato presidencial, Jorge Arrate se promulgó la Ley Nº 19.247, que permitía modificar las reglas de financiamiento escolar y expandir el copago en todo el país, que ocupa hoy un 60% de la matricula sistema escolar particular subvencionado.
¿Cómo funcionaba?
Esta iniciativa buscaba aumentar la cobertura escolar del país promoviendo que inversionistas abrieran colegios. “A los colegios que cobran copago les siguieron descontando, pero ya no tanto, solo le restaban una parte menor de la subvención dependiendo del copago que cobren, lo que se mantiene hasta hoy. Por ejemplo, un recinto que cobra $ 85 mil, no recibe la totalidad de los recursos y se le aplica un descuento de unos $ 20 mil por sobre el monto de subvención, que llega a $ 60 mil en básica”, explicó a La Tercera, Raúl Figueroa ex asesor jurídico del Mineduc.
Por su parte el académico del Centro de Investigación Avanzada en Educación (Ciae) de la U. de Chile, Juan Pablo Valenzuela, señala que “el copago ayudó a la pérdida de matrícula municipal, pero no es el único responsable. La causa principal fue la pasividad del sector público. Hubo un abandono del Estado, cuando se creó la Jornada Escolar Completa (1997) muchos colegios subvencionados que cobraban abrieron en zonas de expansión urbana con dineros del Estado, pero a los municipios les fue difícil llegar a esos lugares, porque para hacerlo tenían que demostrar que había una demanda de matrículas”.
En la actualidad los colegios subvencionados superan los seis mil, de ellos, dos mil reciben el aporte de las familias (que no superan los $18.000), mientras que otros 3.470 declaran perseguir el lucro. No obstante, muchos expertos coinciden en que gracias al copago, la cobertura escolar del país pudo llegar a un 99%.
El 2008, se promulgó la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), la cual tenía entre otros objetivos terminar en parte con la segregación, entregando financiamiento extra a los colegios que tuvieran una alta tasa de alumnos vulnerables.
Fuente: La Tercera